Trường Chính sách công và Quản lý Fulbright Niên khóa 2026-2027 Nhập môn Chính sách công MPP-502 Bài viết chính sách HƯỚNG DẪN BÀI VIẾT CHÍNH SÁCH Trong khuôn khổ môn học Nhập môn Chính sách Công, các học viên sẽ thực hiện một bài phân tích chính sách. Mục tiêu của bài viết là để học viên áp dụng các kiến thức trong môn học vào việc phân tích chính sách và rèn luyện kỹ năng viết. Tài liệu này trình bày những kỳ vọng đối với bài viết cũng như hướng dẫn cách thức thực hiện. 1. Quy định chung Bài sẽ được thực hiện bởi cá nhân học viên. Hạn nộp bài: 8:20 sáng Thứ Hai, ngày 26/10/2026. Bài viết có độ dài tối thiểu 1.200 chữ và tối đa 2.000 chữ. Bài viết sẽ được chấm điểm dựa trên chất lượng của việc: • Trình bày bối cảnh và vấn đề chính sách; • Thực hiện phân tích chính sách có ứng dụng kiến thức đã được giới thiệu trong môn học và phân tích dựa trên bằng chứng; • Đưa ra các khuyến nghị chính sách gắn với kết quả phân tích; • Trình bày một cách chuyên nghiệp. Bài viết phải tuyệt đối tuân thủ các quy định về học thuật trong Sổ tay học viên. 2. Lựa chọn vấn đề chính sách Hãy sử dụng các thông tin trong NCTH Vùng phát thải thấp ở Thủ đô Hà Nội. Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội đã thông qua Đề án "Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, thành phố Hà Nội". Vấn đề chính sách ở đây là gì? Trình bày bối cảnh mà vấn đề xuất hiện. 3. Phân tích chính sách Hãy phân tích nguyên nhân gốc rễ của vấn đề chính sách, cơ sở cho sự can thiệp của nhà nước, điểm mạnh/điểm yếu của những phương án lựa chọn, và/hay thuận lợi/khó khăn trong thực thi. Sử dụng một hay một số trong những khung phân tích đã được giới thiệu trong môn học để phân tích: Nguyễn Xuân Thành 1 Trường Chính sách công và Quản lý Fulbright Niên khóa 2026-2027 Nhập môn Chính sách công MPP-502 Bài viết chính sách • Quá trình chính sách: phân tích vào giai đoạn nào trong quá trình chính sách (xuất hiện vấn đề, đưa vào chương trình nghị sự, lựa chọn phương án, ban hành hay thực thi)? • Khung giá trị công: ủng hộ về chính trị, đúng về kỹ thuật, khả thi về tổ chức • Thất bại thị trường: chỉ rõ và phân tích thất bại thị trường cụ thể (độc quyền, ngoại tác, hàng hóa công, bất cân xứng thông tin) • Đánh đổi giữa công bằng và hiệu quả • Thất bại của nhà nước: Tại sao Nhà nước can thiệp nhưng lại thất bại? Nên sửa chính sách can thiệp hay rút bỏ sự can thiệp của Nhà nước? • Kinh tế chính trị: Chính sách bị trục trặc hay thành công là do tính kỹ thuật và/hay là do ảnh hưởng của chính trị? • Thể chế: Chính sách có phù hợp với “luật chơi” hiện hành hay không? Các đối tượng bị chi phối có chơi theo “luật chơi” mới hay không? Chính sách thất bại có phải do lỗi của thể chế? Liệu có phải cải cách thể chế theo hướng thay đổi “luật chơi”? • Liệu có thể đưa ra các giải pháp nào dựa trên các đổi mới về công nghệ? Sử dụng số liệu: • Phân tích chính sách phải được dựa trên bằng chứng (evidence-based analysis). • Trong khuôn khô của môn học “Nhập môn”, học viên không cần phải tìm kiếm số liệu sơ cấp mà hoàn toàn có thể sử dụng dữ liệu trong NCTH và các số liệu thứ cấp từ các cơ quan thống kê và từ các kênh truyền thông khác. • Hãy ghi rõ nguồn số liệu sử dụng. 4. Khuyến nghị chính sách Bài viết phải đưa ra khuyến nghị chính sách để giúp giải quyết vấn đề chính sách đã nêu ra và đã phân tích. Khuyến nghị phải gắn với là những kết quả, nhận định rút ra từ phần phân tích. Không cần đưa ra quá nhiều khuyến nghị. Nguyễn Xuân Thành 2