Tôi đã hoàn thành việc xây dựng và xác minh tài liệu cho Giai đoạn 2A.

### Kết quả thực hiện
1. **Tạo tài liệu mới**: Đã tạo file báo cáo tại đường dẫn `/opt/ai-os/products/ceo/content/project/education_policy/Giai-doan-2A-LMIS-Feasibility.md`.
2. **Xác minh định dạng & Phân quyền**:
   - Chuyển đổi thành công quyền truy cập file về `644` (`-rw-r--r--`).
   - Đảm bảo độ dài tài liệu tối ưu ở mức **83 dòng** (dưới hạn mức tối đa 400 dòng).
   - Nội dung viết hoàn toàn bằng văn xuôi thuần Việt, loại bỏ triệt để các dấu gạch nối trong câu (thay thế bằng từ ngữ chuyển tiếp tự nhiên hoặc các cấu trúc liệt kê).
   - Các số liệu chưa có kiểm chứng thực tế đều được dán nhãn rõ ràng là *"giả định cần kiểm chứng"*.

### Cấu trúc nội dung đã hoàn thiện trong tài liệu
* **Phần 1: Tóm tắt điều hành**: Đúng 10 dòng cô đọng về bức tranh khả thi và định hướng giải pháp kỹ thuật cho hệ thống LMIS tại Việt Nam.
* **Phần 2: Rào cản cấu trúc**: Phân tích sự không tương thích của phương pháp luận ILO đối với nền kinh tế có >60% lao động phi chính thức. Benchmark kinh nghiệm xử lý thực tế của Philippines, Indonesia, Myanmar và chỉ ra khoảng trống dữ liệu của Việt Nam (Lao động Thương binh và Xã hội <5%, Bảo hiểm Xã hội ~35-40%, VHLSS).
* **Phần 3: Ma trận proxy demand-side khả thi**: Phân loại theo thang khả thi (Cấp độ 1: Dữ liệu BHXH & trực tuyến sẵn có; Cấp độ 2: Khảo sát cựu sinh viên có kiểm định độc lập; Cấp độ 3: Thuế TNCN theo ngành và khảo sát ILO-style) kèm đánh giá độ phủ, rủi ro và điều kiện tiên quyết.
* **Phần 4: Đánh giá 4 cơ chế dự báo tương lai (forward-looking)**: So sánh định lượng giữa các framework (ILO Foresight, UNESCO Scenario, WB Rolling, Pilot-Based Expansion) dựa trên 3 ràng buộc thể chế của Việt Nam. Xác định **Pilot-Based Expansion** là phương án khả thi nhất nhờ chi phí thể chế thấp nhất và khả năng tự vận hành của Bộ GDĐT.
* **Phần 5: Định lượng cung - cầu trong TT34**: Định lượng hóa sự mất cân bằng giữa kiểm soát phía cung (5 tiêu chí) và tín hiệu phía cầu (1 tiêu chí). Đánh giá sự dịch chuyển triết lý quản lý từ TT03/2022 (tỷ lệ cung/cầu ~80/20) sang TT34/2026 (~95/5).
* **Phần 6: Khoảng trống 2030-2045**: Chỉ ra sự lệch pha cấu trúc trong các ngành ưu tiên chiến lược quốc gia (Bán dẫn: thiếu hụt chỉ tiêu do giới hạn GV/SV; Trí tuệ Nhân tạo: độ trễ chính sách 5-6 năm so với chu kỳ công nghệ 12-18 tháng; Kinh tế xanh/ESG: rào cản danh mục ngành đào tạo cấp bốn).
* **Phần 7: Bộ câu hỏi mở dẫn sang Giai đoạn 3**: Đặt ra 5 câu hỏi trọng tâm về pháp lý liên bộ, quỹ chỉ tiêu thí điểm công nghệ cao và lộ trình chuyển đổi hệ số thạc sĩ để chuẩn bị cho Giai đoạn 3 (Khuyến nghị chính sách).